政府遲遲未能拿出供給側改革的具體落實措施,表明供給側改革將是一個復雜的過程。從理性角度看,供給側改革下的鋼鐵行業去產能,或多或少會造成人員失業。同時,眾多鋼廠與銀行和地方債務捆綁,這些企業的淘汰勢必帶來銀行爛賬和地方財政危機。因此,如何安置失業人員,如何減少因不銹鋼無縫管企業的倒閉、關停對銀行和地方政府的沖擊將需要長時間的探索,供給側改革下的去產能將非常緩慢。
304不銹鋼無縫管新政效果待驗
需求持續萎縮,304不銹鋼無縫管刺激效果有待觀察。需求端的萎縮明顯大于產量的減少,使得鋼鐵行業供大于求的格局未能得到扭轉。從鋼鐵主要終端消費領域房地產市場來看,2015年中國房屋竣工面積和新開工面積同比減少6.9%和14%,增速較2014年低12.8和3.3個百分點。新開工面積的持續負增長意味著中短期內房地產市場難以帶動鋼鐵行業終端需求的回升。此外,造船行業的不景氣以及基建方面資金難以到位的限制,使得鋼鐵的絕大部分需求端表現出萎縮態勢。
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